|
حكومت ايران جمهوري اسلامي است كه ملت ايران، بر اساس
اعتقاد ديرينه اش به حكومت حق و عدل قرآن، در پي انقلاب
اسلامي پيروزمند خود به رهبري مرجع عاليقدر تقليد آيت الله
العظمي امام خميني، در همه پرسي دهم و يازدهم فروردين ماه
يكهزار و سيصد و پنجاه و هشت هجري شمسي برابر با اول و دوم
جمادي الاولي سال يكهزار و سيصد و نود و نه هجري قمري با
اكثريت 2% / 98 كليه كساني كه حق راي داشتند، به آن راي
مثبت داد. |
اصل1 |
|
جمهور اسلامي، نظامي است بر پايه ايمان به: 1 - خداي يكتا (
لااله الاالله ) و اختصاص حاكميت و تشريع به او و لزوم
تسليم در برابر امر او. 2 - وحي الهي و نقش بنيادي آن در
بيان قوانين. 3 - معاد و نقش سازنده آن در سير تكاملي انسان
به سوي خدا. 4 - عدل خدا در خلقت و تشريع. 5 - امات و رهبري
مستمر و نقش اساسي آن در تداوم انقلاب اسلام. 6 - كرامت و
ارزش والاي انسان و آزادي توام با مسيوليت او در برابر خدا،
كه از راه : الف - اجتهاد مستمر فقهاي جامع الشرايط بر اساس
كتاب و سنت معصومين سلام الله عليهم اجمعين، ب - استفاده
از علوم و فنون و تجارب پيشرفته بشري و تلاش در پيشبرد آنها،
ج - نفي هر گونه ستمگري و ستم كشي و سلطه گري و سلطه
پذيري، قسط و عدل و استقلال سياسي و اقتصادي و اجتماعي و
فرهنگي و همبستگي ملي را تامين مي كند. |
اصل2 |
|
دولت جمهور اسلامي ايران موظف است براي نيل به اهداف
مذكور در اصل دوم، همه امكانات خود را براي امور زير به كار
برد: 1 - ايجاد محيط مساعد براي رشد فضايل اخلاقي بر اساس
ميان و تقوي و مبارزه با كليه مظاهر فساد و تباهي. 2 - بالا
بردن سطح آگاهي هاي عمومي در همه زمينه هاي با استفاده
صحيح از مطبوعات و رسانه هاي گروهي و وسايل ديگر. 3 - آموزش
و پرورش و تربيت بدني رايگان براي همه در تمام سطوح، و
تسهيل و تعميم آموزش عالي. 4 - تقويت روح بررسي و تتبع و
ابتكار در تمام زمينه هاي علمي، فني، فرهنگي و اسلامي از
طريق تاسيس مراكز تحقيق و تشويق محققان. 5 - طرد كامل
استعمار و جلوگيري از نفوذ اجانب. 6 - محو هر گونه استبداد و
خودكامگي و انحصارطلبي. 7 - تامين آزاديهاي سياسي و اجتماعي
در حدود قانون. 8 - مشاركت عامه مردم در تعيين سرنوشت
سياسي، اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي خويش. 9 - رفع تبعيضات
ناروا و ايجاد امكانات عادلانه براي همه، در تمام زمينه هاي
مادي و معنوي. 10 - ايجاد نظام اداري صحيح و حذف تشكيلات
غير ضرور. 11 - تقويت كامل بنيه دفاع ملي از طريق آموزش
نظامي عمومي براي حفظ استقلال و تماميت ارضي و نظام اسلامي
كشور. 12 - پي ريزي اقتصادي صحيح و عادلانه بر طبق ضوابط
اسلامي جهت ايجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع
محروميت در زمينه هاي تغذيه و مسكن و كار و بهداشت و تعميم
بيمه. 13 - تامين خودكفايي در علوم و فنون صنعت و كشاورزي و
امور نظامي و مانند اينها. 14 - تامين حقوق همه جانبه افراد
از زن و مرد و ايجاد امنيت قضايي عادلانه براي همه و تساوي
عموم در برابر قانون. 15 - توسعه و تحكيم برادري اسلامي و
تعاون عمومي بين همه مردم. 16 - تنظيم سياست خارجي كشور بر
اساس معيارهاي اسلام، تعهد برادرانه نسبت به همه مسلمان و
حمايت بي دريغ از مستضعفان جهان. |
اصل3 |
|
كليه قوانين و مقررات مدني، جزايي، مالي، اقتصادي، اداري،
فرهنگي، نظامي، سياسي و غير اينها بايد بر اساس موازين
اسلامي باشد. اين اصل بر اطلاق يا عموم همه اصول قانون
اساسي و قوانين و مقررات ديگر حاكم است و تشخيص اين امر بر
عهده فقها شوراي نگهبان است. |
اصل4 |
|
( 1 ) در زمان غيب حضرت ولي عصر "عجل الله تعالي فرجه" در
جمهوري اسلامي ايران و ولايت امر و امامت امت بر عهده فقيه
عادل و با تقوي، آگاه به زمان، شجاع، مدير و مدبر است كه
طبق اصل يكصد و هفتم عهده دار آن مي گردد. <<1 - اصل سابق:
اصل پنجم در زمان غيبت حضرت ولي عصر، عجل الله تعالي
فرجه، در جمهوري اسلامي ايران ولايت امر و امامت امت بر
عهده فقيه عادل و با تقوي، آگاه به زمان، شجاع، مدير و
مدبر است، كه اكثريت مردم او را به رهبري شناخته و پذيرفته
باشند و در صورتي كه هيچ فقيهي داراي چنين اكثريتي نباشد
رهبر يا شوراي رهبري مركب از فقهاي واجد شرايط بالا طبق اصل
يكصد و هفتم عهده دار آن مي گردد.>> |
اصل5 |
|
در جمهوري اسلامي ايران امور كشور بايد به اتكا آرا عمومي
اداره شود، از راه انتخابات، انتخاب رييس جمهور، نمايندگان
مجلس شوراي اسلامي، اعضاي شوراها و نظاير اينها، يا از راه
همه پرسي در مواردي كه در اصول ديگر اين قانون معين مي
گردد. |
اصل6 |
|
طبق دستور قرآن كريم: "و امرهم شوري بينهم" و "شاورهم في
الامر" شوراها، مجلس شوراي اسلامي، شوراي استان، شهرستان،
شهر، محل، بخش، روستا و نظاير اينها از اركان تصميم گيري و
اداره امور كشورند. موارد، طرز تشكيل و حدود اختيارات و وظايف
شوراها را اين قانون و قوانين ناشي از آن معين مي كند. |
اصل7 |
|
در جمهوري اسلامي ايران دعوت به خير، امر به معروف و نهي
از منكر وظيفه اي است همگاني و متقابل بر عهده مردم نسبت
به يكديگر، دولت نسبت به مردم و مردم نسبت به دولت. شرايط
و حدود و كيفيت آن را قانون معين مي كند. "والمئمنون و
المئمنات بعضهم اوليا بعض يامرون بالمعروف و ينهون عن
المنكر". |
اصل8 |
|
در جمهوري اسلامي ايران آزادي و استقلال و وحدت و تماميت
اراضي كشور از يكديگر تفكيك ناپذيرند و حفظ آنها وظيفه دولت و
آحاد ملت است. هيچ فرد يا گروه يا مقامي حق ندارد به نام
استفاده از آزادي، به استقلال سياسي، فرهنگي، اقتصادي،
نظامي و تماميت ارضي ايران كمترين خدشه اي وارد كند و هيچ
مقامي حق ندارد به نام حفظ استقلال و تماميت ارضي كشور
آزاديهاي مشروع را، هر چند با وضع قوانين و مقررات، سلب كند. |
اصل9 |
|
از آنجا كه خانواده واحد بنيادي جامعه اسلامي است، همه
قوانين و مقررات و برنامه ريزيهاي مربوط بايد در جهت آسان
كردن تشكيل خانواده، پاسداري از قداست آن و استواري روابط
خانوادگي بر پايه حقوق و اخلاق اسلامي باشد. |
اصل10 |
|
به حكم آيه كريمه "ان هذه امتكم امه واحده و انا ربكم
فاعبدون" همه مسلمانان يك امت اند و دولت جمهوري اسلامي
ايران موظف است سياست كلي خود را بر پايه اچتلاف و اتحاد
ملل اسلامي قرار دهد و كوشش دير به عمل آورد تا وحدت سياسي،
اقتصادي و فرهنگي جهان اسلام را تحقق بخشد. |
اصل11 |
|
دين رسمي ايران، اسلام و مذهب جعفري اثني عشري است و اين
اصل الي الابد غير قابل تغيير است و مذاهب ديگر اسلامي اعم
از حنفي، شافعي، مالكي، حنبلي و زيدي داراي احترام كامل
مي باشند و پيروان اين مذاهب در انجام مراسم مذهبي، طبق
فقه خودشان آزادند و در تعليم و تربيت ديني و احوال شخصيه (
ازدواج، طلاق، ارث و وصيت ) و دعاوي مربوط به آن در دادگاه
ها رسميت دارند و در هر منطقه اي كه پيروان هر يك از اين
مذاهب اكثريت داشته باشند، مقررات محلي در حدود اختيارات
شوراها بر طبق آن مذهب خواهد بود، با حفظ حقوق پيروان ساير
مذاهب. |
اصل12 |
|
ايرانيان زرتشتي، كليمي و مسيحي تنها اقليتهاي ديني شناخته
مي شوند كه در حدود قانون در انجام مراسم ديني خود آزادند و
در احوال شخصيه و تعليمات ديني بر طبق آيين خود عمل ميكنند. |
اصل13 |
|
به حكم آيه شريفه "لاينهاكم الله عن الدين لم يقاتلوكم
في الدين و لم يخرجوكم من دياركم ان تبروهم و تقسطوا
اليهم ان الله يحب المقسطين" دولت جمهوري اسلامي ايران و
مسلمانان موظفند نسبت به افراد غير مسلمان با اخلاق حسنه و
قسط و عدل اسلامي عمل نمايند و حقوق انساني آنان را رعايت
كنند. اين اصل در حق كساني اعتبار دارد كه بر ضد اسلام و
جمهوري اسلامي ايران توطيه و اقدام نكنند. |
اصل14 |
|
زبان و خط رسمي و مشترك مردم ايران فارس است. اسناد و
مكاتبات و متون رسمي و كتب درسي بايد با اين زبان و خط باشد
ولي استفاده از زبانهاي محلي و قومي در مطبوعات و رسانه
هاي گروهي و تدريس ادبيات آنها در مدارس، در كنار زبان
فارسي آزاد است. |
اصل15 |
|
از آنجا كه زبان قرآن و علوم و معارف اسلامي عربي است و
ادبيات فارسي كاملا با آن آميخته است اين زبان بايد پس از
دوره ابتدايي تا پايان دوره متوسطه در همه كلاسها و در همه
رشته ها تدريس شود. |
اصل16 |
|
مبدا تاريخ رسمي كشور هجرت پيامبر اسلام ( صلي الله عليه و
آله و سلم ) است و تاريخ هجري شمسي و هجري قمري هر دو
معتبر است، اما مبناي كار ادارات دولتي هجري شمسي است.
تعطيل رسمي هفتگي روز جمعه است. |
اصل17 |
|
پرچم رسمي ايران به رنگهاي سبز و سفيد و سرخ با علامت
مخصوص جمهوري اسلامي و شعار "الله اكبر" است. |
اصل18 |
|
مردم ايران از هر قوم و قبيله كه باشند از حقوق مساوي
برخوردارند و رنگ، نژاد، زبان و مانند اينها سبب امتياز نخواهد
بود. |
اصل19 |
|
همه افراد ملت اعم از زن و مرد يكسان در حمايت قانون قرار
دارند و از همه حقوق انساني، سياسي، اقتصادي، اجتماعي و
فرهنگي با رعايت و موازين اسلام برخوردارند. |
اصل20 |
|
دولت موظف است حقوق زن را در تمام جهات با رعايت موازين
اسلامي تضمين نمايد و امور زير را انجام دهد: 1 - ايجاد زمينه
هاي مساعد براي رشد شخصيت زن و احيا حقوق مادي و معنوي او.
2 - حمايت مادران، بالخصوص در دوران بارداري و حضانت فرزند،
و حمايت از كودكان بي سرپرست. 3 - ايجاد دادگاه صالح براي
حفظ كيان و بقاي خانواده. 4 - ايجاد بيمه خاص بيوگان و زنان
سالخورده و بي سرپرست. 5 - اعطاي قيمومت فرزندان به مادران
شايسته در جهت غبطه آنها در صورت نبودن ولي شرعي. |
اصل21 |
|
حيثيت، جان، مال، حقوق، مسكن و شغل اشخاص از تعرض مصون
است مگر در مواردي كه قانون تجويز كند. |
اصل22 |
|
تفتيش عقايد ممنوع است و هيچكس را نميتوان به صرف داشتن
عقيده اي مورد تعرض و مئاخذه قرار دارد. |
اصل23 |
|
نشريات و مطبوعات در بيان مطالب آزادند مگر آن كه مخل به
مباني اسلام يا حقوق عمومي باشد تفصيل آن را قانون معين
مي كند. |
اصل24 |
|
بازرسي و نرساندن نامه ها، ضبط و فاش كردن مكالمات تلفني،
افشاي مخابرات تلگرافي و تلكس، سانسور، عدم مخابره و
نرساندن آنها، استراق سمع و هر گونه تجسس ممنوع است مگر به
حكم قانون. |
اصل25 |
|
احزاب، جمعيت ها، انجمن هاي سياسي و صنفي و انجمنهاي
اسلامي يا اقليتهاي ديني شناخته شده آزادند، مشروط به اين
كه اصول استقلال، آزادي، وحدت ملي، موازين اسلامي و اساس
جمهور اسلامي را نقض نكنند. هيچكس را نمي توان از شركت در
آنها منع كرد يا به شركت در يكي از آنها مجبور ساخت. |
اصل26 |
|
تشكيل اجتماعات و راه پيمايي ها، بدون حمل سلاح، به شرط
آن كه مخل به مباني اسلام نباشد آزاد است. |
اصل27 |
|
هر كس حق دارد شغلي را كه بدان مايل است و مخالف اسلام و
مصالح عمومي و حقوق ديگران نيست برگزيند. دولت موظف است با
رعايت نياز جامعه به مشاغل گوناگون، براي همه افراد امكان
اشتغال به كار و شرايط مساوي را براي احراز مشاغل ايجاد
نمايد. |
اصل28 |
|
برخورداري از تامين اجتماعي از نظر بازنشستگي، بيكاري، پيري،
ازكارافتادگي، بي سرپرستي، در راه ماندگي، حوادث و سوانح،
نياز به خدمات بهداشتي درماني و مراقبتهاي پزشكي به صورت
بيمه و غيره، حقي است همگاني. دولت موظف است طبق قوانين
از محل درآمدهاي عمومي و درآمدهاي حاصل از مشاركت مردم،
خدمات و حمايتهاي مالي فوق را براي يك يك افراد كشور تامين
كند. |
اصل29 |
|
دولت موظف است وسايل آموزش و پرورش رايگان را براي همه
ملت تا پايان دوره متوسطه فراهم سازد و وسايل تحصيلات عالي
را تا سر حد خودكفايي كشور به طور رايگان گسترش مي دهد. |
اصل30 |
|
داشتن مسكن متناسب با نياز، حق هر فرد و خانواده ايراني
است. دولت موظف است با رعايت اولويت براي آنها كه
نيازمندترند به خصوص روستانشينان و كارگران زمينه اجراي اين
اصل را فراهم كند. |
اصل31 |
|
هيچكس را نمي توان دستگير كرد مگر به حكم و ترتيبي كه
قانون معين مي كند در صورت بازداشت، موضوع اتهام بايد با
ذكر دلايل بلافاصله كتبا به متهم ابلاغ و تفهيم شود و حداكثر
ظرف مدت بيست و چهار ساعت پرونده مقدماتي به مراجع صالحه
قضايي ارسال و مقدمات محاكمه، در اسرع وقت فراهم گردد.
متخلف از اين اصل طبق قانون مجازات مي شود. |
اصل32 |
|
هيچكس را نمي توان از محل اقامت خود تبعيد كرد يا از اقامت
در محل مورد علاقه اش ممنوع يا به اقامت در محلي مجبور
ساخت، مگر در مواردي كه قانون مقرر مي دارد. |
اصل33 |
|
دادخواهي حق مسلم هر فرد است و هر كس مي تواند به منظور
دادخواهي به دادگاه هاي صالح رجوع نمايد. همه افراد ملت
حق دارند اين گونه دادگاه ها را در دسترس داشته باشند و
هيچكس را نمي تواند از دادگاهي كه به موجب قانون حق
مراجعه به آن را دارد منع كرد. |
اصل34 |
|
در همه دادگاه ها طرفين دعوي حق دارند براي خود وكيل
انتخاب نمايندو اگر تواناي انتخاب وكيل را نداشته باشند بايد
براي آنها امكانات تعيين وكيل فراهم گردد. |
اصل35 |
|
حكم به مجازات و اجرا آن بايد تنها از طريق دادگاه صالح و
به موجب قانون باشد. |
اصل36 |
|
اصل، برايت است و هيچكس از نظر قانون مجرم شناخته نمي شود،
مگر اين كه جرم او در دادگاه صالح ثابت گردد. |
اصل37 |
|
هر گونه شكنجه براي گرفتن اقرار و يا كسب اطلاع ممنوع است.
اجبار شخص به شهادت، اقرار يا سوگند، مجاز نيست و چنين شهادت
و اقرار و سوگندي فاقد ارزش و اعتبار است. متخلف از اين اصل
طبق قانون مجازات مي شود. |
اصل38 |
|
هتك حرمت و حيثيت كسي كه به حكم قانون دستگير، بازداشت،
زنداني يا تبعيد شده، به هر صورت كه باشد ممنوع و موجب
مجازات است. |
اصل39 |
|
هيچكس نمي تواند اعمال حق خويش را وسيله اضرار به غير يا
تجاوز به منافع عمومي قرار دهد. |
اصل40 |
|
تابعيت كشور ايران حق مسلم هر فرد ايراني و دولت نمي تواند
از هيچ ايراني سلب تابعيت كند، مگر به درخواست خود او يا در
صورتي كه به تابعيت كشور ديگري درآيد. |
اصل41 |
|
اتباع خارجه مي توانند در حدود قوانين به تابعيت ايران در
آيند و سلب تابعيت اينگونه اشخاص در صورتي ممكن است كه
دولت ديگري تابعيت آنها را بپذيرد يا خود آنها درخواست كنند. |
اصل42 |
|
براي تامين استقلال اقتصادي جامعه و ريشه كن كردن فقر و
محروميت و برآوردن نيازهاي انسان در جريان رشد، با حفظ آزادي
او، اقتصاد جمهوري اسلامي ايران بر اساس ضوابط زير استوار مي
شود: 1 - تامين نيازهاي اساسي: مسكن، خوراك، پوشاك، بهداشت،
درمان، آموزش و پرورش و امكانات لازم براي تشكيل خانواده
براي همه. 2 - تامين شرايط و امكانات كار براي همه به منظور
رسيدن به اشتغال كامل و قرار دادن وسايل كار در اختيار همه
كساني كه قادر به كارند ولي وسايل كار ندارند، در شكل
تعاوني، از راه وام بدون بهره يا هر راه مشروع ديگر كه نه
به تمركز و تداول ثروت در دست افراد و گروه هاي خاص منتهي
شود و نه دولت را به صورت يك كارفرماي بزرگ مطلق درآورد.
اين اقدام بايد با رعايت ضرورت هاي حاكم بر برنامه ريزي
عمومي اقتصاد كشور در هر يك از مراحل رشد صورت گيرد. 3 -
تنظيم برنامه اقتصادي كشور به صورتي كه شكل و محتوا و ساعت
كار چنان باشد كه هر فرد علاوه بر تلاش شغلي ، فرصت و توان
كافي براي خودسازي معنوي، سياسي و اجتماعي و شركت فعال در
رهبري كشور و افزايش مهارت و ابتكار داشته باشد. 4 - رعايت
آزادي انتخاب شغل، و عدم اجبار افراد به كاري معين و
جلوگيري از بهره كشي از كار ديگري. 5 - منع اضرار به غير و
انحصار و احتكار و ربا و ديگر معاملات باطل و حرام. 6 - منع
اسراف و تبذير در همه شيون مربوط به اقتصاد، اعم از مصرف،
سرمايه گذاري، توليد، توزيع و خدمات. 7 - استفاده از علوم و
فنون و تربيت افراد ماهر به نسبت احتياج براي توسعه و
پيشرفت اقتصاد كشور. 8 - جلوگيري از سلطه اقتصادي بيگانه بر
اقتصاد كشور. 9 - تاكيد بر افزايش توليدات كشاورزي، دامي و
صنعتي كه نيازهاي عمومي را تامين كند و كشور را به مرحله
خودكفايي برساند و از وابستگي برهاند. |
اصل43 |
|
نظام اقتصادي جمهور اسلامي ايران بر پايه سه بخش دولتي،
تعاوني و خصوصي با برنامه ريزي منظم و صحيح استوار است.
بخش دولتي شامل كليه صنايع بزرگ، صنايع مادر، بازرگاني
خارجي، معادن بزرگ، بانكداري، بيمه، تامين نيرو، سدها و
شبكه هاي بزرگ آبرساني، راديو و تلويزيون، پست و تلگراف و
تلفن، هواپيمايي، كشتيراني، راه و راه آهن و مانند اينها
است كه به صورت مالكيت عمومي و در اختيار دولت است. بخش
خصوصي شامل آن قسمت از كشاورزي، دامداري، صنعت، تجارت و
خدمات مي شود كه مكمل فعاليتهاي اقتصادي دولتي و تعاوني
است. مالكيت در اين سه بخش تا جايي كه با اصول ديگر اين
فصل مطابق باشد و از محدوده قوانين اسلام خارج نشود و موجب
رشد و توسعه اقتصادي كشور گردد و مايه زيان جامعه نشود مورد
حمايت قانون جمهوري اسلامي است. تفصيل ضوابط و قلمرو و شرايط
هر سه بخش را قانون معين مي كند. |
اصل44 |
|
انفال و ثروتهاي عمومي از قبيل زمينهاي موات يا رها شده،
معادن، درياها، درياچه، رودخانه ها و ساير آبهاي عمومي، كوه
ها، دره ها ، جنگلها، نيزارها، بيشه هاي طبيعي، مراتعي كه
حريم نيست، ارث بدون وارث، و اموال مجهول المالك و اموال
عمومي كه از غاصبين مسترد مي شود. در اختيار حكومت اسلامي
است تا بر طبق مصالح عامه نسبت به آنها عمل نمايد. تفصيل و
ترتيب استفاده از هر يك را قانون معين مي كند. |
اصل45 |
|
هر كس مالك حاصل كسب و كار مشروع خويش است و هيچكس نمي
تواند به عنوان مالكيت نسبت به كسب و كار خود امكان كسب و
كار را از ديگري سلب كند. |
اصل46 |
|
مالكيت شخصي كه از راه مشروع باشد محترم است. ضوابط آن را
قانون معين مي كند. |
اصل47 |
|
در بهره برداري از منابع طبيعي و استفاده از درآمدهاي ملي در
سطح استانها و توزيع فعاليتهاي اقتصادي ميان استانها و مناطق
مختلف كشور، بايد تبعيض در كار نباشد، به طوري كه هر منطقه
فراخور نيازها و استعداد رشد خود، سرمايه و امكانات لازم در
دسترس داشته باشد. |
اصل48 |
|
دولت موظف است ثروتهاي ناشي از ربا، غصب، رشوه، اختلاس،
سرقت، قمار، سو استفاده از موقوفات، سو استفاده از مقاطعه
كاريها و معاملات دولتي، فروش زمينهاي موات و مباحات اصلي،
داير كردن اماكن فساد و ساير موارد غير مشروع را گرفته و به
صاحب حق رد كند و در صورت معلوم نبودن او به بيت المال
بدهد. اين حكم بايد با رسيدگي و تحقيق و ثبوت شرعي به
وسيله دولت اجرا شود. |
اصل49 |
|
در جمهوري اسلامي، حفاظت محيط زيست كه نسل امروز و نسلهاي
بعد بايد در آن حيات اجتماعي رو به رشدي داشته باشند، وظيفه
عمومي تلقي مي گردد. از اين رو فعاليتهاي اقتصادي و غير آن
كه با آلودگي محيط زيست يا تخريب غير قابل جبران آن ملازمه
پيدا كند، ممنوع است. |
اصل50 |
|
هيچ نوع ماليات وضع نمي شود مگر به موجب قانون. موارد
معافيت و بخشودگي و تخفيف مالياتي به موجب قانون مشخص مي
شود. |
اصل51 |
|
بودجه سالانه كل كشور به ترتيبي كه در قانون مقرر مي شود
از طرف دولت تهيه و براي رسيدگي و تصويب به مجلس شوراي
اسلامي تسليم مي گردد. هر گونه تغيير در ارقام بودجه نيز
تابع مراتب مقرر در قانون خواهد بود. |
اصل52 |
|
كليه دريافتهاي دولت در حسابهاي خزانه داري كل متمركز مي
شود و همه پرداختها در حدود اعتبارات مصوب به موجب قانون
انجام مي گيرد. |
اصل53 |
|
ديوان محاسبات كشور مستقيما زير نظر مجلس شوراي اسلامي مي
باشد. سازمان و اداره امور آن در تهران و مراكز استانها به
موجب قانون تعيين خواهد شد. |
اصل54 |
|
ديوان محاسبات به كليه حسابهاي وزارتخانه ها، موسسات،
شركتهاي دولتي و ساير دستگاه هايي كه به نحوي از انحا از
بودجه كل كشور استفاده مي كنند به ترتيبي كه قانون مقرر
مي دارد رسيدگي يا حسابرسي مي نمايد كه هيچ هزينه اي از
اعتبارات مصوب تجاوز نكرده و هر وجهي در محل خود به مصرف
رسيده باشد. ديوان محاسبات، حسابها و اسناد و مدارك مربوطه را
برابر قانون جمع آوري و گزارش تفريغ بودجه هر سال را به
انضمام نظرات خود به مجلس شوراي اسلامي تسليم مي نمايد.
اين گزارش بايد در دسترس عموم گذاشته شود. |
اصل55 |
|
حاكميت مطلق بر جهان و انسان از آن خداست و هم او، انسان
را بر سرنوشت اجتماعي خويش حاكم ساخته است. هيچكس نمي
تواند اين حق الهي را از انسان سلب كند يا در خدمت منافع فرد
يا گروهي خاص قرار دهد و ملت اين حق خداداد را از طرقي كه
در اصول بعد مي آيد اعمال مي كند. |
اصل56 |
|
( 1 ) قواي حاكم در جمهور اسلامي ايران عبارتند از: قوه
مقننه، قوه مجريه و قوه قضاييه كه زير نظر ولايت مطلقه امر
و امامت امت بر طبق اصول آينده اين قانون اعمال مي گردند.
اين قوا مستقل از يكديگرند. <<1 - اصل سابق : اصل پنجاه و
هفتم قواي حاكم در جمهوري اسلامي ايران عبارتند از : قوه
مقننه، قوه مجريه و قوه قضاييه كه زير نظر ولايت امر و
امامت امت، بر طبق اصول آينده اين قانون اعمال مي گرند.
اين قوا مستقل از يكديگرند و ارتباط ميان آنها به وسيله رييس
جمهور برقرار مي گردد.>> |
اصل57 |
|
اعمال قوه مقننه از طريق مجلس شوراي اسلامي است كه از
نمايندگان منتخب مردم تشكيل مي شود و مصوبات آن پس از طي
مراحلي كه در اصول بعد مي آيد براي اجرا به قوه مجريه و
قضاييه ابلاغ مي گردد. |
اصل58 |
|
در مسايل بسيار مهم اقتصادي، سياسي، اجتماعي و فرهنگي ممكن
است اعمال قوه مقننه از راه همه پرسي و مراجعه مستقيم به
آرا مردم صورت گيرد. در خواست مراجعه به آرا عمومي بايد به
تصويب دو سوم مجموع نمايندگان مجلس برسد. |
اصل59 |
|
( 1 ) اعمال قوه مجريه جز در اموري كه در اين قانون مستقيما
بر عهده رهبري گذارده شده، از طريق رييس جمهور و وزرا است.
<<1 - اصل سابق : اصل شصتم اعمال قوه مجريه جز در اموري
كه در اين قانون مستقيما بر عهده رهبري گذارده شده، از
طريق رييس جمهور و نخست وزير و وزرا است.>> |
اصل60 |
|
اعمال قوه قضاييه به وسيله دادگاه هاي دادگستري است كه
بايد طبق موازين اسلامي تشكيل شود و به حل و فصل دعاوي و
حفظ حقوق عمومي و گسترش و اجراي عدالت و اقامه حدود الهي
بپردازد. |
اصل61 |
|
مجلس شوراي اسلامي از نمايندگان ملت كه به طور مستقيم و با
راي مخفي انتخاب مي شوند تشكيل مي گردد. شرايط انتخاب
كنندگان و انتخاب شوندگان و كيفيت انتخابات را قانون معين
خواهد كرد. |
اصل62 |
|
دوره نمايندگي مجلس شوراي اسلامي چهار سال است. انتخابات
هر دوره بايد پيش از پايان دوره قبل برگزار شود به طوري كه
كشور در هيچ زمان بدون مجلس نباشد. |
اصل63 |
|
( 1 ) عده نمايندگان مجلس شوراي اسلامي دويست و هفتاد نفر
است و از تاريخ همه پرسي سال يكهزار و سيصد و شصت و هشت
هجري شمسي پس از هر ده سال، با در نظر گرفتن عوامل انساني،
سياسي، جغرافيايي و نظاير آنها حداكثر بيست نفر نماينده مي
تواند اضافه شود. زرتشتيان و كليميان هر كدام يك نماينده و
مسيحيان آشوري و كلداني مجموعا يك نماينده و مسيحيان ارمني
جنوب و شمال هر كدام يك نماينده انتخاب مي كنند. محدوده
حوزه هاي انتخابيه و تعداد نمايندگان را قانون معين مي كند.
<<1 - اصل سابق : اصل شصت و چهارم عده نمايندگان مجلس
شوراي ملي دويست و هفتاد نفر است و پس از هر ده سال در
صورت زياد شدن جمعيت كشور در هر حوزه انتخابي به نسبت هر
يكصد و پنجاه هزار نفر يك نماينده اضافه مي شود. زرتشتيان و
كليميان هر كدام يك نماينده و مسيحيان آشوري و كلداني
مجموعا يك نماينده و مسيحيان ارمني جنوب و شمال هر كدام يك
نماينده انتخاب مي كنند و در صورت افزايش جمعيت هر يك از
اقليت ها پس از هر ده سال به ازاي هر يكصد و پنجاه هزار نفر
اضافي يك نماينده اضافي خواهند داشت مقررات مربوط به
انتخابات را قانون معين مي كند.>> |
اصل64 |
|
پس از برگزاري انتخابات، جلسات مجلس شوراي اسلامي با حضور
دو سوم مجموع نمايندگان رسميت مي يابد و تصويب طرحها و
لوايح طبق آيين نامه مصوب داخلي انجام مي گيرد مگر در
مواردي كه در قانون اساسي نصاب خاصي تعيين شده باشد. براي
تصويب آيين نامه داخلي موافقت دو سوم حاضران لازم است. |
اصل65 |
|
ترتيب انتخاب رييس و هيات رييسه مجلس و تعداد كميسيونها و
دوره تصدي آنها و امور مربوط به مذاكرات و انتظامات مجلس به
وسيله آيين نامه داخلي مجلس معين مي گردد. |
اصل66 |
|
نمايندگان بايد در نخستين جلسه مجلس به ترتيب زير سوگند ياد
كنند و متن قسم نامه را امضا نمايند. بسم الله الرحمن
الرحيم "من در برابر قرآن مجيد، به خداي قادر متعال سوگند
ياد مي كنم و با تكيه بر شرف انساني خويش تعهد مي نمايم
كه پاسدار حريم اسلام و نگاهبان دستاوردهاي انقلاب اسلامي
ملت ايران و مباني جمهوري اسلامي باشم، وديعه اي را كه
ملت به ما سپرده به عنوا ن اميني عادل پاسداري كنم و در
انجام وظايف وكالت، امانت و تقوي را رعايت نمايم و همواره
به استقلال و اعتلاي كشور و حفظ حقوق ملت و خدمت به مردم
پايبند باشم، از قانون اساسي دفاع كنم و در گفته ها و نوشته
ها و اظهارنظرها، استقلال كشور و آزادي مردم و تامين مصالح
آنها را مد نظر داشته باشم." نمايندگان اقليتهاي ديني اين
سوگند را با ذكر كتاب آسماني خود ياد خواهند كرد. نمايندگاني
كه در جلسه نخست شركت ندارند بايد در اولين جلسه اي كه
حضور پيدا مي كنند مراسم سوگند را به جاي آوردند. |
اصل67 |
|
در زمان جنگ و اشغال نظامي كشور به پيشنهاد رييس جمهور و
تصويب سه چهارم مجموع نمايندگان و تاييد شوراي نگهبان از
انتخابات نقاط اشغال شده يا تمامي مملكت براي مدت معيني
متوقف مي شود و در صورت عدم تشكيل مجلس جديد، مجلس سابق
همچنان به كار خود ادامه خواهد داد. |
اصل68 |
|
( 1 ) مذاكرات مجلس شوراي ملي بايد علني باشد و گزارش كامل
آن از طريق راديو و روزنامه رسمي براي اطلاع عموم منتشر
شود. در شرايط اضطراري، در صورتي كه رعايت امنيت كشور ايجاب
كند، به تقاضاي رييس جمهور يا يكي از وزرا يا ده نفر از
نمايندگان، جلسه غير علني تشكيل مي شود. مصوبات جلسه غير
علني در صورتي معتبر است كه با حضور شوراي نگهبان به تصويب
سه چهارم مجموع نمايندگان برسد. گزارش و مصوبات اين جلسات
بايد پس از بر طرف شدن شرايط اضطراري براي اطلاع عموم منتشر
گردد. <<1 - اصل سابق : اصل شصت و نهم مذاكرات مجلس شوراي
ملي بايد علني باشد و گزارش كامل آن از طريق راديو و
روزنامه رسمي براي اطلاع عموم منتشر شود. در شرايط اضطراري
در صورتي كه رعايت امنيت كشور ايجاب كند، به تقاضاي نخست
وزير يا يكي از وزرا يا ده نفر از نمايندگان جلسه غير علني
تشكيل ميشود. مصوبات جلسه غير علني در صورتي معتبر است كه
با حضور شوراي نگهبان به تصويب سه چهارم مجموع نمايندگان
برسد. گزارش و مصوبات اين جلسات بايد پس از بر طرف شدن
شرايط اضطراري براي اطلاع عموم منتشر گردد.>> |
اصل69 |
|
( 1 ) رييس جمهور و معاونان او و وزيران به اجتماع يا با
انفراد حق شركت در جلسات علني مجلس را دارند و مي توانند
مشاوران خود را همراه داشته باشند و در صورتي كه نمايندگان
لازم بدانند، وزرا مكلف به حضورند و هر گاه تقاضا كنند
مطالبشان استماع مي شود. <<1 - اصل سابق : اصل هفتادم رييس
جمهور، نخست وزير و وزيران به اجتماع يا به انفراد حق شركت
در جلسات علني مجلس را دارند و مي توانند مشاوران خود را
همراه داشته باشند و در صورتي كه نمايندگان لازم بدانند،
رييس جمهور و نخست وزير و وزرا مكلف به حضورند و هر گاه تقاضا
كنند مطالبشان استماع مي شود. دعوت رييس جمهور به مجلس بايد
به تصويب اكثريت برسد.>> |
اصل70 |
|
مجلس شوراي اسلامي در عموم مسايل د ر حدود مقرر در قانون
اساسي مي تواند قانون وضع كند. |
اصل71 |
|
مجلس شوراي اسلامي نمي تواند قوانيني وضع كند كه با اصول و
احكام مذهب رسمي كشور يا قانون اساسي مغايرت داشته باشد.
تشخيص اين امر به ترتيبي كه در اصل نود و ششم آمده بر
عهده شوراي نگهبان است. |
اصل72 |
|
شرح و تفسير قوانين عادي در صلاحيت مجلس شوراي اسلامي است.
مفاد اين اصل مانع از تفسيري كه دادستان، در مقام تميز حق،
از قوانين مي كنند نيست. |
اصل73 |
|
لوايح قانوني پس از تصويب هيات وزيران به مجلس تقديم مي
شود و طرحهاي قانوني به پيشنهاد حداقل پانزده نفر از
نمايندگان، در مجلس شوراي اسلامي قابل طرح است. |
اصل74 |
|
طرح هاي قانوني و ثيشنهادها و اصلاحاتي كه نمايندگان در
خصوص لوايح قانوني عنوان مي كنند و به تقليل درآمد عمومي
يا افزايش هزينه عمومي مي انجامد، در صورتي قابل طرح در
مجلس است كه در آن طريق جبران كاهش درآمد يا تامين هزينه
جديد نيز معلوم شده باشد. |
اصل75 |
|
مجلس شوري اسلامي حق تحقيق و تفحص در تمام امور كشو ر را
دارد. |
اصل76 |
|
عهدنامه ها، مقاوله نامه ها، قراردادها و موافقت نامه هاي
بين المللي بايد به تصويب مجلس شوراي اسلامي برسد. |
اصل77 |
|
هر گونه تغيير در خطوط مرزي ممنوع است مگر اصلاحات جزيي با
رعايت مصالح كشور، به شرط اين كه يك طرفه نباشد و به
استقال و تماميت ارضي كشور لطمه نزدن و به تصويب چهار پنجم
مجموع نمايندگان مجلس شوراي اسلامي برسد. |
اصل78 |
|
برقراري حكومت نظامي ممنوع است. در حالت جنگ و شرايط
اضطراري نظير آن، دولت حق دارد با تصويب مجلس شوراي اسلامي
موقتا محدوديتهاي ضروري را برقرار نمايد، ولي مدت آن به هر
حال نمي تواند بيش از سي روز باشد و در صورتي كه ضرورت
همچنان باقي باشد دولت موظف است مجددا از مجلس كسب مجوز
كند. |
اصل79 |
|
گرفتن و دادن وام يا كمكهاي بدون عوض داخلي و خارجي از
طرف دولت بايد با تصويب مجلس شوراي اسلامي باشد. |
اصل80 |
|
دادن امتياز تشكيل شركتها و مئسسات در امور تجارتي و صنعتي و
كشاورزي و معادن و خدمات به خارجيان مطلقا ممنوع است. |
اصل81 |
|
استخدام كارشناسان خارجي از طرف دولت ممنوع است مگر در
موارد ضرورت با تصويب مجلس شوراي اسلامي. |
اصل82 |
|
بناها و اموالي دولتي كه از نفايس ملي باشد قابل انتقال به
غير نيست مگر با تصويب مجلس شوراي اسلامي آن هم در صورتي
كه از نفايس منحصر به فرد نباشد. |
اصل83 |
|
هر نماينده در برابر تمام ملت مسيول است و حق دارد در همه
مسايل داخلي و خارجي كشور اظهار نظر نمايد. |
اصل84 |
|
( 1 ) سمت نمايندگي قايم به شخص است و قابل واگذاري به
ديگري نيست. مجلس نمي تواند اختيار قانونگذاري را به شخص يا
هياتي واگذار كند ولي در موارد ضروري مي تواند اختيار وضع
بعضي از قوانين را با رعايت اصل هفتاد و دوم به كميسيون
هاي داخلي خود تفويض كند، در اين صورت اين قوانين در مدتي
كه مجلس تعيين مي نمايد به صورت آزمايشي اجرا مي شود و
تصويب نهايي آنها با مجلس خواهد بود. همچنين مجلس شوراي
اسلامي مي تواند تصويب دايمي اساسنامه سازمانها، شركتها،
مئسسات دولتي يا وابسته به دولت را با رعايت اصل هفتاد و
دوم به كميسيونهاي ذيربط واگذار كند و يا اجازه تصويب آنها را
به دولت بدهد. در اين صورت مصوبات دولت نبايد با اصول و
احكام مذهب رسمي كشور و يا قانون اساسي مغايرت داشته باشد،
تشخيص اين امر به ترتيب مذكور در اصل نود و ششم با شوراي
نگهبان است. علاوه بر اين، مصوبات دولت نبايد مخالفت
قوانين و مقررات عمومي كشور باشد و به منظور بررسي و اعلام
عدم مغايرت آنها با قوانين مزبور بايد ضمن ابلاغ براي اجرا
به اطلاع رييس مجلس شوراي اسلامي برسد. <<1 - اصل سابق :
اصل هشتاد و پنجم سمت نمايندگي قايم به شخص است و قابل
واگذاري به ديگري نيست. مجلس نمي تواند اختيار قانونگذاري
را به شخص يا هيات واگذار كند، ولي در موارد ضروري مي تواند
اختيار وضع بعضي از قوانين را با رعايت اصل هفتاد و دوم به
كميسيون هاي داخلي خود تفويض كند، در اين صورت اين قوانين
در مدتي كه مجلس تعيين مي نمايد به صورت آزمايشي اجرا مي
شود و تصويب نهايي آنها با مجلس خواهد بود.>> |
اصل85 |
|
نمايندگان مجلس در مقام ايفاي وظايف نمايندگي در اظهار نظر و
راي خود كاملا آزادند و نمي توان آنها را به سبب نظراتي كه
در مجلس اظهار كرده اند يا آرايي كه در مقام ايفاي وظايف
نمايندگي خود داده اند تعقيب يا توقيف كرد. |
اصل86 |
|
( 1 ) رييس جمهور براي هيات وزيران پس از تشكيل و پيش از هر
اقدام ديگر بايد از مجلس راي اعتماد بگيرد. در دوران تصدي نيز
در مورد مسايل مهم و مورد اختلاف مي تواند از مجلس براي
هيات وزيران تقاضاي راي اعتماد كند. <<1 - اصل سابق : اصل
هشتاد و هفتم هيات وزيران پس از تشكيل و معرفي و پيش از هر
اقدام ديگر بايد از مجلس راي اعتماد بگيرد. در دوران تصدي نيز
در مورد مسايل مهم و مورد اختلاف مي تواند از مجلس تقاضاي
راي اعتماد كند. >> |
اصل87 |
|
( 1 ) در هر مورد كه حداقل يك چهارم كل نمايندگان مجلس
شوراي اسلامي از رييس جمهور و يا هر يك از نمايندگان از وزير
مسيول، درباره يكي از وظايف آنان سوال كنند، رييس جمهور يا
وزير موظف است در مجلس حاضر شود و به سوال جواب دهد و اين
جواب نبايد در مورد رييس جمهور بيش از يك ماه و در مورد وزير
بيش از ده روز به تاخير افتاد مگر با عذر موجه به تشخيص
مجلس شوراي اسلامي. <<1 - اصل سابق : اصل هشتاد و هشتم در
هر مورد كه نماينده اي از وزير مسيول درباره يكي از وظايف
او سوال كند آن وزير موظف است در مجلس حاضر شود و به سوال
جواب دهد و اين جواب نبايد بيش از ده روز به تاخير افتد مگر
با عذر موجه به تشخيص مجلس شوراي ملي.>> |
اصل88 |
|
( 1 ) 1 - نمايندگان مجلس شوراي اسلامي مي توانند در مواردي
كه لازم مي دانند هيات وزيران يا هر يك از وزرا را استيضاح
كنند، استيضاح وقتي قابل طرح در مجلس است كه با امضاي
حداقل ده نفر از نمايندگان به مجلس تقديم شود. هيات وزيران
يا وزير مورد استيضاح بايد ظرف مدت ده روز پس از طرح آن در
مجلس حاضر شود و به آن پاسخ گويد و از مجلس راي اعتماد
بخواهد. در صورت عدم حضور هيات وزيران يا وزير براي پاسخ،
نمايندگان مزبور درباره استيضاح خود توضيحات لازم را مي دهند
و در صورتي كه مجلس مقتضي بداند اعلام راي عدم اعتماد خواهد
كرد. اگر مجلس راي اعتماد نداد هيات وزيران يا وزيران يا وزير
مورد استيضاح عزل مي شود. در هر دو صورت وزراي مورد استيضاح
نمي توانند در هيات وزيراني كه بلافاصله بعد از آن تشكيل
مي شود عضويت پيدا كنند. 2 - در صورتي كه حداقل يك سوم از
نمايندگان مجلس شوراي اسلامي رييس جمهور را در مقام اجراي
وظايف مديريت قوه مجريه و اداره امور اجرايي كشور مورد
استيضاح قرار دهند، رييس جمهور بايد ظرف مدت يك ماه پس از
طرح آن در مجلس حاضر شود و در خصوص مسايل مطرح شده توضيحات
كافي بدهد. در صورتي كه پس از بيانات نمايندگان مخالف و
موافق و پاسخ رييس جمهور، اكثريت دو سوم كل نمايندگان به
عدم كفايت رييس جمهور راي دادند مراتب جهت اجراي بند ده
اصل يكصد و دهم به اطلاع مقام رهبري مي رسد. <<1 - اصل
سابق : اصل هشتاد و نهم نمايندگان مجلس مي توانند در مواردي
كه لازم مي دانند هيات وزيران يا هر يك از وزرا را استيضاح
كنند. استيضاح وقتي قابل طرح در مجلس است كه با امضاي
حداقل ده نفر از نمايندگان به مجلس تقديم شود. هيات وزيران
يا وزير مورد استيضاح بايد ظرف مدت ده روز پس از طرح آن در
مجلس حاضر شود و به آن پاسخ گويد و از مجلس راي اعتماد
بخواهد. در صورت عدم حضور هيات وزيران يا وزير براي پاسخ
نمايندگان مزبور درباره استيضاح خود توضيحات لازم را مي دهند
و در صورتي كه مجلس مقتضي بداند اعلام راي عدم اعتماد خواهد
كرد. اگر مجلس راي اعتماد نداد هيات وزيران يا وزير مورد
استيضاح عزل مي شود. در هر دو صورت نخست وزير يا وزراي مورد
استيضاح نمي توانند در هيات وزيراني كه بلافاصله بعد از آن
تشكيل مي شود عضويت پيدا كنند.>> |
اصل89 |
|
هر كس شكايتي از طرز كار مجلس يا قوه مجريه يا قوه قضاييه
داشته باشد، مي تواند شكايت خود را كتبا به مجلس شوراي
اسلامي عرضه كند. مجلس موظف است به اين شكايات رسيدگي كند
و پاسخ كافي دهد و در مواردي كه شكايت به قوه مجريه و يا
قوه قضاييه مربوط است رسيدگي و پاسخ كافي از آنها بخواهد و
در مدت متناسب نتيجه را اعلام نمايد و در موردي كه مربوط به
عموم باشد به اطلاع عامه برساند. |
اصل90 |
|
( 1 ) به منظور پاسداري از احكام اسلام و قانون اساسي از نظر
عدم مغايرت مصوبات، مجلس شوراي اسلامي با آنها، شورايي به
نام شوراي نگهبان با تركيب زير تشكيل مي شود. 1 - شش نفر از
فقهاي عادل و آگاه به مقتضيات زمان و مسايل روز. انتخاب
اين عده با مقام رهبري است. 2 - شش نفر حقوقدان، در رشته
هاي مختلف حقوقي، از ميان حقوقدانان مسلماني كه به وسيله
رييس قوه قضاييه به مجلس شوراي اسلامي معرف مي شوند و با
راي مجلس انتخاب مي گردند. <<1 - اصل سابق : اصل نود و يكم
به منظور پاسداري از احكام اسلام و قانون اساسي از نظر عدم
مغايرت مصوبات مجلس شوراي ملي با آنها، شورايي به نام
شوراي نگهبان با تركيب زير تشكيل مي شود: 1 - شش نفر از
فقهاي عادل و آگاه به مقتضيات زمان و مسايل روز. انتخاب
اين عده با رهبر يا شوراي رهبري است. 2 - شش نفر حقوقدان،
در رشته هاي مختلف حقوقي، از ميان حقوقدانان مسلماني كه
به وسيله شوراي عالي قضايي به مجلس شوراي ملي معرفي مي
شوند وبا راي مجلس انتخاب مي گردند.>> |
اصل91 |
|
اعضاي شوراي نگهبان براي مدت شش سال انتخاب مي شوند ولي
در نخستين دوره پس از گذشتن سه سال، نيمي از اعضاي هر
گروه به قيد قرعه تغيير مي يابند و اعضاي تازه اي به جاي
آنها انتخاب مي شوند. |
اصل92 |
|
مجلس شوراي اسلامي بدون وجود شوراي نگهبان اعتبار قانوني
ندارد مگر در مورد تصويب اعتبارنامه نمايندگان و انتخاب شش
نفر حقوقدان اعضاي شوراي نگهبان. |
اصل93 |
|
كليه مصوبات مجلس شوراي اسلامي بايد به شوراي نگهبان
فرستاده شود. شوراي نگهبان موظف است آن را حداكثر ظرف ده
روز از تاريخ وصول از نظر انطباق بر موازين اسلام و قانون
اساسي مورد بررسي قرار دهد و چنانچه آن را مغاير ببيند براي
تجديد نظر به مجلس بازگرداند. در غير اين صورت مصوبه قابل
اجرا است. |
اصل94 |
|
در مواردي كه شوراي نگبهان مدت ده روز را براي رسيدگي و
اظهار نظر نهايي كافي نداند، مي تواند از مجلس شوراي اسلامي
حداكثر براي ده روز ديگر با ذكر دليل خواستار تمديد وقت شود. |
اصل95 |
|
تشخيص عدم مغايرت مصوبات مجلس شوراي اسلامي با احكام
اسلام با اكثريت فقهاي شوراي نگهبان و تشخيص عدم تعارض
آنها با قانون اساسي بر عهده اكثريت همه اعضاي شوراي
نگهبان است. |
اصل96 |
|
اعضاي شوراي نگهبان به منظور تسريع در كار مي توانند هنگام
مذاكره درباره لايحه يا طرح قانوني در مجلس حاضر شوند و
مذاكرات را استماع كنند. اما وقتي طرح يا لايحه اي فوري در
دستور كار مجلس قرار گيرد، اعضاي شوراي نگهبان بايد در مجلس
حاضر شوند و نظر خود را اظهار نمايند. |
اصل97 |
|
تفسير قانون اساسي به عهده شوراي نگهبان است كه با تصويب
سه چهارم آنان انجام مي شود. |
اصل98 |
|
( 1 ) شوراي نگهبان نظارت بر انتخابات مجلس خبرگان رهبري،
رياست جمهوري، مجلس شوراي اسلامي و مراجعه به آرا عمومي و
همه پرسي را بر عهده دارد. <<1 - اصل سابق : اصل نود و نهم
شوراي نگهبان نظارت بر انتخاب رييس جمهور، انتخابات مجلس
شوراي ملي و مراجعه به آرا عمومي و همه پرسي را بر عهده
دارد.>> |
اصل99 |
|
براي پيشبرد سريع برنامه هاي اجتماعي، اقتصادي، عمراني،
بهداشتي، فرهنگي، آموزشي و ساير امور رفاهي از طريق همكاري
مردم با توجه به مقتضيات محلي، اداره امور هر روستا، بخش،
شهر، شهرستان يا استان با نظارت شورايي به نام شوراي ده،
بخش، شهر، شهرستان يا استان صورت مي گيرد كه اعضاي آن را
مردم همان محل انتخاب مي كنند. شرايط انتخاب كنندگان و
انتخاب شوندگان و حدود وظايف و اختيارات و نحوه انتخاب و
نظارت شوراهاي مذكور و سلسله مراتب آنها را كه بايد با رعايت
اصول وحدت ملي و تماميت ارضي و نظام جمهوري اسلامي و
تابعيت حكومت مركزي باشد قانون معين مي كند. |
اصل100 |
|
به منظور جلوگيري از تبعيض و جلب همكاري در تهيه برنامه
هاي عمراني و رفاهي استانها و نظارت بر اجراي هماهنگ آنها،
شوراي عالي استانها مركب از نمايندگان شوراهاي استانها تشكيل
مي شود. نحوه تشكيل و وظايف اين شورا را قانون معين مي
كند. |
اصل101 |
|
شوراي عالي استانها حق دارد در حدود وظايف خود طرحهايي تهيه
و مستقيما يا از طريق دولت به مجلس شوراي اسلامي پيشنهاد
كند. اين طرحها بايد در مجلس مورد بررسي قرار گيرد. |
اصل102 |
|
استانداران، فرمانداران، بخشداران و ساير مقامات كشوري كه از
طرف دولت تعيين مي شوند در حدود اختيارات شوراها ملزم به
رعايت تصميمات آنها هستند. |
اصل103 |
|
به منظور تامين قسط اسلامي و همكاري در تهيه برنامه ها و
ايجاد هماهنگي در پيشرفت امور در واحدهاي توليدي، صنعتي و
كشاورزي، شوراهايي مركب از نمايندگان كارگران و دهقانان و
ديگر كاركنان و مديران، و در واحدهاي آموزشي، اداري، خدماتي
و مانند اينها شوراهايي مركب از نمايندگان اعضا اين واحدها
تشكيل مي شود. چگونگي تشكيل اين شوراها و حدود وظايف و
اختيارات آنها را قانون معين مي كند. |
اصل104 |
|
تصميمات شوراها نبايد مخالف موازين اسلام و قوانين كشور باشد. |
اصل105 |
|
انحلال شوراها جز در صورت انحراف از وظايف قانوني ممكن
نيست. مرجع تشخيص انحراف و ترتيب انحلال شوراها و طرز تشكيل
مجدد آنها را قانون معين مي كند. شورا در صورت اعتراض به
انحلال حق دارد به دادگاه صالح شكايت كند و دادگاه موظف
است خارج از نوبت به آن رسيدگي كند. |
اصل106 |
|
( 1 ) پس از مرجع عاليقدر تقليد و هبر كبير انقلاب جهاني اسلام
و بنيانگذار جمهوري اسلامي ايران حضرت آيت الله العظمي
امام خميني "قدس سره الشريف" كه از طرف اكثريت قاطع مردم
به مرجعيت و رهبري شناخته و پذيرفته شدند، تعيين رهبر به
عهده خبرگان منتخب مردم است. خبرگان رهبري درباره همه
فقها واجد شرايط مذكور در اصول پنجم و يكصد و نهم بررسي و
مشورت مي كنند هر گاه يكي از آنان را اعلم به احكام و
موضوعات فقهي يا مسايل سياسي و اجتماعي يا داراي مقبوليت
عامه يا واجد برجستگي خاص در يكي از صفات مذكور در اصل يكصد
و نهم تشخيص دهند او را به رهبري انتخاب مي كنند و در غير
اين صورت يكي از آنان را به عنوان رهبر انتخاب و معرفي مي
نمايند. رهبر منتخب خبرگان، ولايت امر و همه مسيوليت هاي
ناشي از آن را بر عهده خواهد داشت. رهبر در برابر قوانين با
ساير افراد كشور مساوي است. <<1 - اصل سابق : اصل يكصد و
هفتم هر گاه يكي از فقهاي واجد شرايط مذكور در اصل پنجم اين
قانون از طرف اكثريت قاطع مردم به مرجعيت و رهبري شناخته و
پذيرفته شده باشد، همانگونه كه در مورد مرجع عاليقدر تقليد و
رهبر انقلاب آيت الله العظمي امام خميني چنين شده است،
اين رهبر، ولايت امر و همه مسيوليتهاي ناشي از آن را بر
عهده دارد، در غير اين صورت خبرگان منتخب مردم درباره همه
كساني كه صلاحيت مرجعيت و رهبري دارند بررسي و مشورت مي
كنند، هر گاه يكي مرجع را داراي برجستگي خاص براي رهبري
بيابند او را به عنوان رهبر به مردم معرفي مي نمايند، وگرنه
سه يا پنج مرجع واجد شرايط رهبري را به عنوان اعضاي شوراي
رهبري تعيين و به مردم معرفي مي كنند.>> |
اصل107 |
|
( 1 ) قانون مربوط به تعداد و شرايط خبرگان، كيفيت انتخاب
آنها و آيين نامه داخلي جلسات آنان براي نخستين دوره بايد
به وسيله فقها اولين شوراي نگهبان تهيه و با اكثريت آرا
آنان تصويب شود و به تصويب نهايي رهبر انقلاب برسد. از آن
پس هر گونه تغيير و تجديد نظر در اين قانون و تصويب ساير
مقررات مربوط به وظايف خبرگان در صلاحيت خود آنان است. <<1
- اصل سابق : اصل يكصد و هشتم قانون مربوط به تعداد و شرايط
خبرگان، كيفيت انتخاب آنها و آيين نامه داخلي جلسات آنان
براي نخستين دوره بايد به وسيله فقهاي اولين شوراي نگهبان
تهيه و با اكثريت آرا آنان تصويب شود و به تصويب نهايي رهبر
انقلاب برسد. از آن پس هر گونه تغيير و تجديد نظر در اين
قانون در صلاحيت مجلس خبرگان است.>> |
اصل108 |
|
( 1 ) شرايط و صفات رهبر: 1 - صلاحيت علمي لازم براي افتا در
ابواب مختلف فقه. 2 - عدالت و تقواي لازم براي رهبري امت
اسلام. 3 - بينش صحيح سياسي و اجتماعي، تدبير، شجاعت،
مديريت و قدرت كافي براي رهبري. در صورت تعدد واجدين شرايط
فوق، شخصي كه داراي بينش فقهي و سياسي قوي تر باشد مقدم
است. <<1 - اصل سابق : اصل يكصد و نهم شرايط و صفات رهبر يا
اعضاي شوراي رهبري: 1 - صلاحيت علمي و تقوايي لازم براي
افتا و مرجعيت. 2 - بينش سياسي و اجتماعي و شجاعت و قدرت و
مديريت كافي براي رهبري.>> |
اصل109 |
|
( 1 ) وظايف و اختيرات رهبر: 1 - تعيين سياستها كلي نظام
جمهوري اسلامي ايران ثس از مشورت با مجمع تشخيص مصلحت
نظام. 2 - نظارت بر حسن اجراي سياستهاي كلي نظام. 3 -
فرمان همه پرسي. 4 - فرماندهي كل نيروهاي مسلح. 5 - اعلام
جنگ و صلح و بسيج نيروهاي. 6 - نصب و عزل و قبول استعفاي :
الف - فقه هاي شوراي نگهبان. ب - عاليترين مقام قوه
قضاييه. ج - رييس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران.
د - ريييس ستاد مشترك. ه - فرمانده كل سپاه پاسداران
انقلاب اسلامي. و - فرماندهان عالي نيروهاي نظامي و
انتظامي. 7 - حل اختلاف و تنظيم روابط قواي سه گانه. 8 -
حل معضلات نظام كه از طرق عادي قابل حل نيست، از طريق
مجمع تشخيص مصلحت نظام. 9 - امضا حكم رياست جمهوري پس از
انتخاب مردم صلاحيت داوطلبان رياست جمهوري از جهت دارا
بودن شرايطي كه در اين قانون مي آيد، بايد قبل از انتخابات
به تاييد شوراي نگهبان و در دوره اول به تاييد رهبري برسد.
10 - عزل رييس جمهور با در نظر گرفتن مصالح كشور پس از حكم
ديوان عالي كشور به تخلف وي از وظايف قانوني، يا راي مجلس
شوراي اسلامي به عدم كفايت وي بر اساس اصل هشتاد و نهم.
11 - عفو يا تخفيف مجازات محكوميت در حدود موازين اسلامي پس
از پيشنهاد رييس قوه قضاييه. رهبر مي تواند بعضي از وظايف و
اختيارات خود را به شخص ديگري تفويض كند. <<1 - اصل سابق :
اصل يكصد و دهم وظايف و اختيارات رهبري: 1 - تعيين فقهاي
شوراي نگهبان. 2 - نصب عاليترين مقام قضايي كشور. 3 -
فرماندهي كلي نيروهاي مسلح به ترتيب زير: الف - نصب و عزل
رييس ستاد مشترك. ب - نصب و عزل فرمانده كل سپاه پاسداران
انقلاب اسلامي. ج - تشكيل شوراي عالي دفاع ملي، مركب از
هفت نفر از اعضاي زير: - رييس جمهور. - نخست وزير. - وزير
دفاع. - رييس ستاد مشترك. - فرمانده كل سپاه پاسداران
انقلاب اسلامي. - دو مشاور به تعيين رهبر. د - تعيين
فرماندهان عالي نيروهاي سه گانه به پيشنهاد شوراي عالي
دفاع. ه - اعلام جنگ و صلح و بسيج نيروهاي به پيشنهاد
شوراي عالي دفاع. 4 - امضاي حكم رياست جمهور پس از انتخاب
مردم صلاحيت داوطلبان رياست جمهوري از جهت دارا بودن
شرايطي كه در اين قانون مي آيد بايد قبل از انتخابات به
تاييد شوراي نگهبان و در دوره اول به تاييد رهبري برسد. 5 -
عزل رييس جمهور با در نظر گرفتن مصالح كشور، پس از حكم
ديوان عالي كشور به تخلف وي از وظايف قانوني يا راي مجلس
شوراي ملي به عدم كفايت سياسي او. 6 - عفو يا تخفيف مجازات
محكوميت، در حدود موازين اسلامي، پس از پيشنهاد ديوان عالي
كشور.>> |
اصل110 |
|
( 1 ) هر گاه رهبر از انجام وظايف قانوني خود ناتوان شود. يا
فاقد يكي از شرايط مذكور در اصول پنجم و يكصد و نهم گردد، يا
معلوم شود از آغاز فاقد بعضي از شرايط بوده است، از مقام خود
بر كنار خواهد شد. تشخيص اين امر به عهده خبرگان مذكور در
اصل يكصد و هشتم مي باشد. در صورت فوت يا كناره گيري يا
عزل رهبر، خبرگان موظفند، در اسرع وقت نسبت به تعيين و
معرفي رهبر جديد اقدام نمايند. تا هنگام معرفي رهبر، شورايي
مركب از رييس جمهور، رييس قوه قضاييه و يكي از فقهاي شوراي
نگهبان انتخاب مجمع تشخيص مصلحت نظام، همه وظايف رهبري را
به طور موقت به عهده مي گيرد و چنانچه در اين مدت يكي از
آنان به هر دليل نتواند انجام وظيفه نمايد، فرد درگير به
انتخاب مجمع، با حفظ اكثريت فقها، در شورا به جاي وي منصوب
مي گردد. اين شورا در خصوص وظايف بندهاي 1 و 3 و 5 و 10 و
قسمت هاي ( د ) و ( ه ) و ( و ) بند 6 اصل يكصد و دهم، پس از
تصويب سه چهارم اعضا مجمع تشخيص مصلحت نظام اقدام مي كند.
هر گاه رهبر بر اثر بيماري يا حداكثر ديگري موقتا از انجام
وظايف رهبري ناتوان شود، در اين مدت شوراي مذكور در اين
اصل وظايف او را عهده دار خواهد بود. <<1 - اصل سابق : اصل
يكصد و يازدهم هر گاه رهبر يا يكي از اعضاي شوراي رهبر يا
يكي از اعضاي شوراي رهبري از انجام وظايف قانوني رهبري
ناتوان شود يا فاقد يكي از شرايط مذكور در اصل يكصد و نهم گردد
از مقام خود بر كنار خواهد شد. تشخيص اين امر به عهده خبرگان
مذكور در اصل يكصد و هشتم است. مقررات تشكيل خبرگان براي
رسيدگي و عمل به اين اصل در اولين اجلاسيه خبرگان تعيين
مي شود.>> |
اصل111 |
|
( 1 ) مجمع تشخيص مصلحت نظام براي تشخيص مصلحت نظام براي
تشخيص مصحلت در مواردي كه مصوبه مجلس شوراي اسلامي را
شوراي نگهبان خلاف موازين شرع و يا قانون اساسي بداند و
مجلس با در نظر گرفتن مصلحت نظام نظر شوراي نگهبان را تامين
نكند و مشاوره در اموري كه رهبري به آنان ارجاع مي دهد و
ساير وظايفي كه در اين قانون ذكر شده است به دستور رهبري
تشكيل مي شود. اعضا ثابت و متغير اين مجمع را مقام رهبري
تعيين مي نمايد. مقررات مربوط به مجمع توسط خود اعضا تهيه و
تصويب و به تاييد مقام رهبري خواهد رسيد. <<1 - اصل سابق :
اصل يكصد و دوازدهم رهبر يا اعضاي شوراي رهبري در برابر
قوانين با ساير افراد كشور مساوي هستند.>> |
اصل112 |
|
( 1 ) پس از مقام رهبري رييس جمهور عاليترين مقام رسمي كشور
است و مسيوليت اجراي قانون اساسي و رياست قوه مجريه را جز
در اموري كه مستقيما به رهبري مربوط مي شود، بر عهده دارد.
<<1 - اصل سابق : اصل يكصد و سيزدهم پس از مقام رهبري رييس
جمهور عاليترين مقام رسمي كشور است و مسيوليت اجراي قانون
اساسي و تنظيم روابط قواي سه گانه و رياست قوه مجريه را جز
در اموري كه مستقيما به رهبري مربوط مي شود، بر عهده دارد.>> |
اصل113 |
|
رييس جمهور براي مدت چهار سال با راي مستقيم مردم انتخاب
مي شود و انتخاب مجدد او به صورت متوالي تنها براي يك دوره
بلامانع است. |
اصل114 |
|
رييس جمهور بايد از ميان رجال مذهبي و سياسي كه واجد شرايط
زير باشند انتخاب گردد: ايراني الاصل، تابع ايران، مدير و
مدبر، داراي حسن سابقه و امانت و تقوي، موممن و معتقد به
مباني جمهوري اسلامي ايران و مذهب رسمي كشور. |
اصل115 |
|
نامزدهاي رياست جمهوري بايد قبل از شروع انتخابات آمادگي
خود را رسما اعلام كنند. نحوه برگزاري انتخاب رييس جمهوري را
قانون معين مي كند. |
اصل116 |
|
رييس جمهور با اكثريت مطلق آرا شركت كنندگان انتخاب مي شود،
ولي هر گاه در دوره نخست هيچيك از نامزدها چنين اكثريتي
بدست نياورد، روز جمعه هفته بعد براي بار دوم راي گرفته مي
شود. در دور دوم تنها دو نفر از نامزدها كه در دور نخست آرا
بيشتري داشته اند شركت مي كنند، ولي اگر بعضي از نامزدهاي
دارنده آرا بيشتر، از شركت در انتخابات منصرف شوند، از ميان
بقيه، دو نفر كه در دور نخست بيش از ديگران راي داشته اند
براي انتخاب مجدد معرفي مي شوند. |
اصل117 |
|
مسيوليت نظارت بر انتخابات رياست جمهوري طبق اصل نود و نهم
بر عهده شوراي نگهبان است ولي قبل از تشكيل نخستين شوراي
نگهبان بر عهده انجمن نظارتي است كه قانون تعيين مي كند. |
اصل118 |
|
انتخاب رييس جمهور جديد بايد حداقل يك ماه پيش از پايان
دوره رياست جمهوري قبلي انجام شده باشد |